用好救助政策  助力抗疫决战(民生视线)社会

2020-05-15

  制图:沈亦伶

  秦皇岛市人才市场诱导西席行使收集直播,为农村转移劳动者、城镇挂号赋闲职员等人群讲解中式烹饪常识,让有需求的群众在防控时期把握就业手艺。
  人民视觉

  新冠肺炎疫情防控事变中,习近平总书记多次夸张要强化对坚苦群众的兜底保障。4月4日召开的中心政治局聚首会议提出了发放姑且糊口补助、启动价值补助联动机制以及扩展赋闲保险包抄范畴等设施。

  哪些群体可以享受这些救护政策?详细尺度、申请办法怎样?各地在实践中取得了哪些成效?未来尚有哪些事变必要完美?请看本报记者的报道。 

  ——编 者

  

  1—3月湖北省共付出社会救护金44.5亿元,包抄37519人

  “爱心礼包”加固底线

  本报记者 程远州

  “家里尚有蔬菜吗?米和油够吃吗?”5月10日,在湖北省宜昌市点军区朱市街社区,低保户邹丽梅又接到了社区综治专干刘小龙的电话,对方一开口先问炊事。

  疫情防控中,作为邹丽梅家的接洽帮扶人,刘小龙天天都要来电慰问。

  本年2月尾,湖北省防疫批示部宣告关照,请求对低保工具、特困职员等非凡坚苦群体,凭证都市职员不低于500元、农村职员不低于300元的尺度,赐与糊口物资救护。各市州因时制宜,采取差异的形式降实政策。个中,宜昌市为坚苦群众发放了等价的“爱心礼包”。

  “多亏了当局救护,否则我都不知道怎么办。”收到“爱心礼包”的次日,邹丽梅就接到了社会救护部分的抽查电话。电话中她哽咽着说,年过花甲的她今朝和患有精力疾病的儿子一路糊口,社区关闭时期面对一些坚苦,亏得有社区干部赞助逐一办理。

  从本年2月最先,湖北省先后下发6个关照,陈设做好对全省受疫情影响的低保家庭、特困职员、“三留守”职员、茕居白叟、毕竟无人赡养儿童等非凡坚苦群体的社会救护事变,发挥社会救护兜底性浸染,筑牢防疫时期坚苦群众根基糊口保障网。

  详细设施包罗:对全省21.6万余名非凡坚苦白叟,分类成立台账,降实州里属地打点责任,凭证每人每月500元的尺度,为养老机构发放两个月的运营补助,并对养老机构在岗事恋职员发放姑且事变补贴,以保障老有所养;对全省7.1万余名孤儿、毕竟无人赡养儿童以及逆境儿童,发放糊口物资,纳入联动机制保障范畴,降实监护人责任,两倍赐与姑且补助,确保幼有所依;对84万余名残疾人两补工具,3—6月间将补助尺度每月增进50元,确保其糊口有保障……

  湖北省民政厅的数据表现,本年1—3月,湖北共付出社会救护金44.5亿元,个中各地统计上报的社会救护资金增进额为23.2亿元,重要用于春节慰问金、糊口物资救护补贴、价值姑且补助和姑且救护付出,37519人被纳入姑且救护范畴。

  湖北省民政厅社会救护办调研员刘建文先容,为了“应保尽保”,湖北省还简化了救护措施,立异了救护方法。好比暂缓在册工具动态退出、先救护再考查、简化滞留职员救护认定前提等,以进步审批遵从,实时办理坚苦群众遭受的突发性、紧要性坚苦。

  跟着湖北各地“解封”,湖北保障坚苦群众民生需求的事变进入新阶段。5月9日,湖北召开全省民政事变电视电话聚首会议,请求各级民政部分将因疫致贫、因疫返贫的坚苦群众按划定实时纳入城乡低保和救护扶养范畴,对受疫情影响导致根基糊口坚苦、其他社会救护轨制暂且没法包抄的群众和遭灾者家庭,实时降实姑且救护政策,并带动指示有关社会构造、生理咨询处事机构等,为受疫情影响的非凡坚苦群体提供生理劝导、精力宽慰、亲情随划一专业处事,进步关爱程度。

 

  本年以来,共为6155.3万人次坚苦群众发放补助18.8亿元

  价值补助排难解纷

  本报记者 郁静娴

  家住江苏省徐州市丰县大同路的杨惠惠,一家四口人都是农村低保户。这几个月每月下旬,她爱人的低保账户里城市有一笔几百元的专款转入,标注为“价值姑且补助”。“物价涨了,多一笔补助,内心头多一分扎实。”杨惠惠说。

  客岁以来,各地先后启动了价值补助联动机制。国度成长改进委价值司副司长、一级巡查员彭绍宗先容,这一机制有三个要害词:价值、补助、联动。

  ——补助与价值联动。当物价显现短时间明明上涨时启动机制,当价值安然或者回降,补助就会停息,以是称为姑且补助。

  ——补助与城乡低保联动。坚苦群众只要按划定响应地进入了社会救护和保障范畴,可以兴许正常领取低保、赋闲保险等救护金,就可以兴许领取价值姑且补助。低保额度越大,价值补助金额越多。

  ——救护金与价值联动。当发生物价上涨一连不落的环境,就要通过进步城乡低保、赋闲保险金等尺度,把这部门价值姑且补助纳入救护金中坚固下来。

  疫情防控中,31个省份和新疆出产建树兵团均启动了价补联动机制,并妥善降实补助发放。据不完整统计,本年以来,共为6155.3万人次的坚苦群众发放补助18.8亿元。个中,湖北省为370万人次发放价值姑且补助4.4亿元,人均得到补助120元。

  前不久,国度成长改进委、民政部等六部分连系印发《关于进一步做好阶段性价值姑且补助事变的关照》,请求在现行基本上,将孤儿、毕竟无人赡养儿童、领取赋闲补贴金职员纳入保障范畴,并将3月至6月价值姑且补助按现行尺度进步1倍发放。

  联动机制设立以来,一些处所举办了恰当优化。“在江苏,个体设区市团结内地环境,低降了启动前提。”江苏省发改委收费打点和价值调控处副调研员郑哲先容,好比在启动指标的挑选上,全省13个设区市中有9个市回收了更轻易触发的SCPI(低收入住民根基糊口用度价值指数);在启动门槛上,姑苏市配置了3%、5%和7%三档物价上涨临界值,别离对应差异的补助尺度。

  怎样准确锁定保障人群?“先前政策所划定的几类保障工具的名单均已在册,无需再次申请。”河北省保定市民政局社会救护随处长杨渤先容,疫情防控时期,对新申请社会救护的坚苦群众,重要依据家庭经济状态查对机制举办认定,尽也许简化考查审批措施。

  增支资金从哪来?《关照》明晰,此次提标扩围增进的资金付出,将由各级财务和赋闲保险基金别离包袱,中心财务将对东中西部地域别离按差异比例赐与补贴。在详细发放上,各田重要由发改部分牵头,由财务部分保障资金,别离通过民政、人社、退役武士事宜3个部分统计发放,确保在物价指数等统计月报数据宣告后20个事变日之内,实时打入保障工具账户。

 

  节制3月尾,共向230万人发放赋闲保险金93亿元

  赋闲保险加强信念

  本报记者 李心萍

  “刘菊香,国度出新政策了,你可以接着领7个月的赋闲金,领到治理退休确当月。”

  “真的吗?那太好了!”3月尾,接到宜春市靖安县民众就业人才处事局事恋职员的电话关照,原江西省南边人力资本有限公司赋闲职员刘菊香吃下了放心丸。

  “我年数大,又在疫情时期,事变还真欠好寻。”刘菊香说,有了每月1000多元的赋闲金,就可以定心在家守候10月退休。

  本年以来,受疫情影响,部门劳动者赋闲风险加大。作为保障赋闲职员根基糊口的紧张本事,赋闲保险怎样领?能领几多?领多久?

  依照《赋闲保险条例》的划定,领取赋闲保险金,必要切合3个前提:凭证划定参与赋闲保险,地址单元和本人已凭证划定推行缴费任务满1年;非因本人意愿间断就业;已治理赋闲挂号,并有求职请求。

  切合前提的赋闲职员,若赋闲前累计缴费时刻满1年不敷5年的,领取赋闲保险金的限期最长为12个月;累计缴费时刻满5年不敷10年的,领金限期最长为18个月;累计缴费时刻10年以上的,领金限期最长为24个月。

  赋闲保险金的尺度,凭证低于内地最低人为尺度、高于都市住民最低糊口保障尺度的程度,由省、自治区、直辖市人民当局肯定。

  为应对疫情影响,本年3月人社部出台政策:对间隔法定退休年数不敷1年的赋闲职员,领金限期可延迟至法定退休年数,以强化对大龄赋闲职员的糊口保障;应承湖北等疫情严重地域,对不切合领金前提的参保缴费赋闲职员发放赋闲补贴金。

  “我不切合赋闲保险金申领前提,本想着只能勒紧裤腰带过日子,没想到当局还出台了赋闲补贴金政策。”自1月15日从江西吉安市永新县博硕公司去职,吴强一向眉头紧锁。哪想到,永新县就业局自动寻上门,为他宣扬赋闲保险新政策。递交了挂号申请表、身份证复印件等原料,5天后吴强就收到了当月1000元的赋闲补贴金。“一向发到疫情竣事,糊口又有盼头了。”

  节制今朝,海内全体地级市已所有实现网上申领,赋闲职员仅凭社保卡或者身份证就能快速领到赋闲保险金。

  数据表现,节制3月尾,已经向230万名赋闲职员发放赋闲保险金93亿元,缴纳根基医疗保险费20亿元。今朝江西、辽宁、陕西、安徽、新疆已出台赋闲补贴金政策,个中江西、辽宁已经有1339人领到赋闲补贴金135万元。

  “今朝,赋闲保险基金累计结余支持手腕较强,可以兴许确保各项报酬准时脚额发放。下一步,我们还将实时启动坚苦赋闲职员价值姑且补助,缓解疫情对赋闲职员根基糊口的影响。”人社部赋闲保险司司长桂桢说,要确保赋闲职员应发尽发、应保尽保。

 

  贫穷生齿住院医疗用度现实报销比例高出80%

  医疗抢抢救佑生命

  本报记者 申少铁

  “真感激党的好政策!”大病初愈的甘正前精气神还不错。这位82岁的白叟是湖南省邵东市魏家桥镇熊家村的五保户,患有慢性壅闭性肺病。本年1月初,他显现咳嗽不断、呼吸坚苦的症状,病情危机。邻人和村委会将他送到邵东市中医病院救治。

  甘正前先容,本身这次扶病共耗损4.3万多元,城乡住民医疗保险报销了3.1万元,大病保险报销了704元,大病增补保险报销了1068元。在家休养时期,村委会还帮他领取了1万多元的救护金。“住院这么久竟然没费钱,切当没想到!”甘正前笑着说。

  连年来,邵东市降实国度贫穷职员大病保险“应保尽保”政策,一一查对建档立卡贫穷职员名单,确保6万多建档立卡贫穷人话柄现100%参保,逐项降实对贫穷生齿的参保扶助:建档立卡贫穷职员的参保费由脱贫攻坚规画统筹资金补助50%,对个中的低保工具由民政部分扶助余下的50%;建档立卡贫穷职员中的特困扶养职员、打算生养非凡坚苦职员、孤儿、优抚工具等职员,民政部分全额扶助。

  除了补助参保用度,对贫穷生齿等坚苦群体的大病救治用度,民政部分尚有一系列“报销”本事。

  “我们对低保工具发生的切合社会医疗保险支出范畴的住院和门诊大病小我私人骄傲医疗用度,实施90%救护,年度最高可救护13万元;对建档立卡贫穷生齿一个年度内发生医疗用度,经社会医疗保险、医疗救护等按划定赔偿后,小我私人承担高出5%的部门,由扶贫特惠保险全额报销,年最高支出限额为35万元。云云参保、报销‘两端’一路补,坚苦群体染病不愁没钱治。”山东省莱西市民政部分有关仔细人汇报记者,疫情防控时期,莱西市动态监控坚苦家庭大病医疗环境,共审定坚苦家庭18个,救护16人次,救护金额49万元。

  克日,中共中心、国务院印发《关于深化医疗保障轨制改进的意见》,请求加强医疗救护托底保障成果,通过明晰诊疗方案、类型转诊等方法低降医疗成本,进步年度医疗救护限额,合理克制贫穷群众政策范畴内自付用度比例。国度医疗保障局局长胡静林暗示,今朝,我国建档立卡贫穷生齿住院医疗用度现实报销比例高出80%,“根基医疗有保障”题目根基办理。接下来,要总结新冠肺炎疫情时期医疗保障实践做法,完美庞大疫情医疗救治用度保障机制。


  《 人民日报 》( 2020年05月15日 19 版)

(责编:马昌、岳弘彬)

阅读延展

1
3